"אני מניח שתתעקשו לצעוד במצעד האיוולת"

לכ' מר איתמר שמעוני, ראש עיריית אשקלון                                                  

הנדון; צו ארנונה- הכנת חומר לדיון

איתמר, שלום !

1.      לאחר ביטול הדיון המתוכנן בנושא, מסיבות פרוצדוראליות, אני מציע לבטלו לחלוטין מסיבות ערכיות, כלכליות וחברתיות.

כאן יש לציין,שעיריית אשקלון התנהלה במשך שנים ללא גרעון,זכתה בפרסי ניהול והוגדרה כעיר איתנה בלי שנזקקה להעלאת מסי ארנונה.

אם העירייה,בשנתיים האחרונות, נקלעה לקשיים כספיים, הפיתרון לכך לא צריך להיות דרך הכבדת עול המסים. הפיתרון צריך להיות בדיון והסקת מסקנות לגבי  דרך ההתנהלות והסיבות שהובילו למצב הזה.

אבל, אני מניח שתתעקשו לצעוד ב "מצעד האיוולת" ( אגב, ספר מומלץ לקריאה ) ותשלחו זימון לדיון מיוחד, הפעם, כמתבקש על פי החוק.

 לקראת הדיון, אני מבקש שאגף ההכנסות יכין מסד נתונים לגבי צפי ההכנסות והגידול המיצרפי בהכנסות העירייה כתוצאה מהשינויים שאתם מבקשים לעשות. ( הנתונים שצירפתם, לדיון שבוטל, על תוספת ממוצעת של שקלים בודדים הוא חישוב שגוי, מטעה ולא מספק.)

1. אני מציע שצפי ההכנסות יכלול לא רק את העלייה במס באחוזים אלא גם את ההכנסות הצפויות משינויי ההגדרות ומכל השינויים המוצעים. רק כך, נקבל תמונת אמת על משקל העול שיוטל על הציבור ואת הצורך בהטלתו.

 להלן השינויים המשפיעים על גודל ההכנסות מארנונה שאתם מתבקשים לחשב ולהביא לדיון בפני חברי המועצה;

א.      העידכון השנתי של תעריף הארנונה בהתאם לתקנות והוראות של משרד הפנים. 

( 1.27%).

ב.      העלאת תעריפי הארנונה לנכסי מגורים . ( 6.23%)

ג.       תוספת של 2% לנכסים שאינם למגורים.

ד.      גודל ההכנסה הצפוי כתוצאה מהשינויים בהגדרות, הן לגבי מגורים והן לגבי מסחר ותעשייה כגון ;

• לגבי מרתפים המשמשים למגורים- בכמה יחידות מדובר? בכמה זה יעלה את ההכנסות ?
• הוספת הסיווג למספרות ומכוני יופי שמעלה את התעריף בעשרות אחוזים ( מ  94.3 שח ל- 170 ש"ח !! )
• העלאת תעריף קרקע המשמשת לאיגום מים. ( הכנסת מיליוני שקלים על חשבון תאגיד המים ובעקיפין, על חשבון התושב )

ה.      צמצום ( למעשה, ביטול) ההנחה מתשלומים מראש מ 2% ל 1% בלבד. והגבלת התשלום לחודש ינואר בלבד.

ו.        ההגבלה בפועל של  מתן ההנחות מארנונה לשטח דירה עד 100מ"ר . ( בכמה זה יצמצם את ההנחות מארנונה ובכך "יתרום" לגידול בהכנסות על חשבון משפחות חלשות? )

1.  נושאים נוספים שמחייבים התייחסות;

א.      מהי מדיניות העירייה לגבי חישוב מה שנקרא חישוב שטחי "ברוטו ברוטו " לעומת חישוב ברוטו לגבי בניינים חדשים ? ממליץ שאגף ההנדסה יעשה חישוב השוואתי של שתי צורות החישוב במספר מייצג של בניינים שחושבו לאחרונה ( 10 מיבנים, למשל) כדי לחשב את סדר הגודל של ההכנסה הצפויה מארנונה.

ב.      מועצת העיר אישרה בישיבתה הקודמת את הגדרת שכונת "אגמים" הנמצאת בשכ' שמשון כאזור א', כלומר, תעריף ארנונה גבוה יותר. באותה הזדמנות הודיע מנהל אגף ההכנסות על על כוונה או מגמה לבטל את החלוקה לאזורים. היכן זה עומד ? מה המשמעויות אם זה יבוצע ?

                                                                                    בברכה,

                                                                                שלמה כהן, חבר מועצת העיר