המחלוקת סביב בניין העירייה: שמעוני "ההחלטה על הבנייה לא לפני הנהלים", גלעד אורן "שמעוני לא מבין את הכתוב"

המחלקות סביב בניית בניין העירייה החדש בעל 32 הקומות ובעלות של 320 מליון שקלים ממשיכה להלהיט את הצדדים, בעקבות במכתב תלונה ששיגר חבר המועצה איתמר שמעוני  נשלח מכתב ממשרד הפנים מרו"ח רובנישטיין הממונה על התאגידים העירוניים ובה ביקשה הבהרות להתנהלות החברה הכלכלית. החברה הכלכלית מסרה בתגובה "שמעוני לא הבין את מה שנכתב בפניית משרד הפנים" ובנוסף משגרת איום  בתביעת לשון הרע כנגד שמעוני.

בעקבות המכתב שנשלח ממשרד הפנים אומר שמעוני "כי החברה הכלכלית כלל לא פנתה כמתבקש למשרד הפנים לקבל אישור לנטילת ההלוואה לצורך הקמת הפרוייקט. כמו-כן, החברה פעלה בניגוד לנוהל אסדרת חברה עירונית, מאחר ולא העבירה לעיון משרד הפנים ובחינתו תוכנית אסטרטגית לפעולה המבוקשת, ניתוח חלופות לביצוע הפעולה, חוות דעת של גזבר העירייה וכדו'.

הגב' רובינשטיין מבקשת ממנכ"ל החברה הכלכלית לקבל לידיה את פרוטוקול ישיבת הדירקטוריון בה אושר הפרוייקט עד ל-13 לינואר 2013.

כזכור, לפני למעלה מחודשיים שיגרתי  מכתב לכל חברי דירקטוריון החברה הכלכלית לאשקלון בדרישה לבטל את פרוייקט בניין העירייה החדש, ולא, יהיו חשופים לתביעות אישיות במיליונים. שמעוני הפנה את מכתבו גם לראש העירייה, בני וקנין, המשמש כיו"ר דירקטוריון החברה הכלכלית.

לפני מספר חודשים אישרה מועצת עיריית אשקלון את פרוייקט הקמת בניין העירייה החדש, פרוייקט שעלותו נאמדת בכרבע מיליארד שקלים. הפרוייקט הוטל לביצוע על החברה הכלכלית לאשקלון שהודיעה על כוונתה ליטול הלוואה בסכום זה כדי לממן את הקמתו.

הזהרתי  אז את חברי הדירקטוריון כי מדובר בהחלטה שמסכנת את עתידה הכלכלי של העיר ועלולה לשעבד את הדורות הבאים לחוב אימתני, שלא ברור כרגע מי יכסה אותו.

במכתב ששיגרתי  באמצעות עורך דיני , גיא בוסי ממשרד עורכי הדין בוסי אביאני, ציינתי כי מדובר בהחלטה אשר דגל שחור של העדר חוקיות מתנוסס בגאון מעליה, הן לגופא והן נוכח הדרך והאופן בה התקבלה. "החלטתכם זועקת חוסר אחריות ציבורית ורשלנות רבתי. מדובר בהחלטה שהתקבלה ללא דיון, אלא סתם כך במשיכת קולמוס".

עורך דיני גיא בוסי  הביא במכתבו ציטוט מישיבת המועצה שבה אושר הפרוייקט, במהלכה צוטט חבר הדירקטוריון אבנר סויסה אמר: "לא ייתכן שאני חבר בדירקטוריון ולא יודע כלום על הפרוייקט הזה. זה פשוט מדהים. דיברנו על זה באוויר, בלי סכומים, בלי כספים, לא ירדנו לשטח. שמישהו פה יגיד לי שאני לא צודק. אני מרגיש מזולזל (הטעות במקור) ואין לי בעיה להצביע בעד, אבל אני לא רוצה שייקחו אותי כמובן מאליו".

עו"ד בוסי מציין כי בקבלת ההחלטה המטילה חבות של רבע מיליארד שקל על הקופה הציבורית באשקלון, הלכה למעשה שיעבדו חברי הדירקטוריון את עתיד ילדי, נכדי וניני תושבי העיר, אשר יישאו בהוצאה הכלכלית עוד שנים רבות.

 ביקשתי לברר במכתבו מה היו הטעמים שעמדו בבסיס קבלת ההחלטה האסורה, האם הוצגו חלופות להחלטה בדבר נטילת ההלוואה, האם נעשה סקר שוק טרם קבלת ההחלטה, האם נשקלו השיקולים כיצד תשפיע ההחלטה על תושבי העיר בכל הקשור בגביית מיסים, האם נלקחו בחשבון טרם קבלת ההחלטה האסורה מצבם של פרויקטים אחרים בעיר? מדוע לא אושר הפרוייקט בדרך של BOT (בנה, הפעל, העבר) שהיא דרך המלך המקובלת בפרוייקטים מהסוג הזה, וזה רק על קצה המזלג.

התרעתי בפני חברי הדירקטוריון כי הפרו את החובה המוטלת עליהם לפקח על פעילות החברה בכלל ובתום לב, הפרו את חובת הזהירות המוטלת עליהם וכי לא תעמוד להם כל טענת הגנה מפני כל נזק כלכלי כזה או אחר שייגרם לחברה הכלכלית. שמעוני דרש כי יורו על ביטולה המיידי של ההחלטה האסורה ובנוסף דרש מחברי הדירקטוריון שלא לבצע שום פעולה שיש בה כדי לקדם את הפרוייקט וההחלטה האסורה עד לקבלת אישור מאת הגורמים המוסמכים על כך במשרד הפנים, ובכלל זה פרסום מכרזים ו/או חתימה על חוזים וכיוצ"ב.

 הזהרתי את חברי הדירקטוריון כי אם לא יפעלו לביטול ההחלטה ולקבלת אישור כנדרש על פי חוק, לא יהסס לפעול בכל הכלים החוקיים העומדים לרשותו כדי להביא לביטול ההחלטה. הוא אף התריע כי הצבעתם של חברי הדירקטוריון בעד ההחלטה חושפת אותם לתביעות אישיות עתידיות שעלולות להיות מוגשות נגד החברה הכלכלית ונגדם, במקרה שבו הפרוייקט ייקלע לקשיים או יוביל את החברה הכלכלית ועיריית אשקלון לגירעון תקציבי שישפיע על פעילות העירייה, חוסנה הפיננסי ופגיעה בשירות לתושבים.

איתמר שמעוני מוסיף "דווקא בימים כאלה, כאשר הורים שולחים בלב כבד את ילדיהם למוסדות החינוך החשופים בהיעדר מיגון, מתברר כי כבר החלו העבודות לקראת הקמת בניין העירייה החדש, פרוייקט שבעבורו עיריית אשקלון נוטלת על עצמה הלוואה אימתנית בסדר גודל כמעט חסר תקדים של 250 מיליון שקלים למימון הפרוייקט.

"כעת עולה ונשאלת השאלה: האם לא היה נכון יותר, בעת הזו, להפנות את מאות מיליוני השקלים הללו לטובת פרוייקט מקיף למיגון כל מוסדות החינוך בעיר, מבלי להמתין עוד לכספים שאולי יגיעו ממקורות אחרים? האם חייהם של ילדינו אינם חשובים יותר ממגדל עירייה נוצץ ככל שיהיה?".

"אני עומד על דעתי שיש להורות על הקפאת הפרוייקט הגרנדיוזי הזה ובמקומו להפנות את הכספים שיועדו לו לטובת הבטחת ביטחונם ושלומם של כל ילדי אשקלון. כל זאת כדי שבסבבי העימות הבאים, נוכל להיות רגועים יותר, גם עם החלטה לקיים לימודים תחת אש".

"לגלעד אורן מוכיח שהפך לתלמיד מצטיין של הבוס שלו בני וקנין. גם הוא כמו וקנין מספר סיפורי מעשיות מגובה 30 אלף רגל, עוטף אותם במילים יפות ומצפה שתושבי אשקלון יקנו את המעשיות האלה .

וכעת לעובדות: גלעד אורן מודה בפה מלא כי החל בנייה של פרוייקט בסדר גודל רבע מיליארד שקלים, מבלי שנסגרו סופית מקורות המימון ובטרם ניתן אישור לקבלתם מהגורמים המוסמכים, קרי משרד הפנים.

בנוגע לנושא המיגון, אני מזמין את גלעד אורן לסייר איתי בכל מוסדות החינוך באשקלון כבר מחר בבוקר ולהראות לי איפה הוא מחביא את כל הממ״דים שהוא מדבר עליהם.

מוסדות החינוך באשקלון אינם ממוגנים, וזו עובדה שעשרות אלפי הורים רואים במו עיניהם מידי יום. שום מעשייה של גלעד אורן או של הבוס שלו, לא תצליח לשנות את המציאות הזו. מעשים אולי כן."