יוסי פרטוק
04.04.14 / 07:21
ישיבת הקואליציה אתמול עסקה רובה ככולה בתביעה של ראש העיר נגד "אשקלונט" [caption
ישיבת הקואליציה אתמול עסקה רובה ככולה בתביעה של ראש העיר נגד "אשקלונט"
[caption id="attachment_36065" align="aligncenter" width="609"]
מי שיקבל את תמונת השפן הוא כזה[/caption]
אולם ההנהלות הלא רצינית של ראש העיר, שהגיש את התביעה לפני כשבועיים ורק אתמול ביקש את אישור הקואליציה להעביר אותה במועצה ביום שני, נשמעת כאילו הוא לא ידע בכלל על הדרך בה צריך להתבצע ההליך. אין בנו חשש מהתביעה כי היא תביעה קנטרנית ללא בסיס עובדתי וללא שום התייעצות קודמת עם היועץ המשפטי לעירייה, איתן צוריאל, שהוא האדם הראוי להיות אמון על פקודות העירייה ואפילו לא נשאל אם הדרך היא הדרך החוקית. אז ראש העיר, נפל ואנחנו הצלנו אותנו. למה? כי כתבתנו שהדרך להגשת תביעה באמצעות עורך דין חיצוני, אינה הדרך החוקית לעשות את זה. בדקו חכמי העירייה ומצאו שצדקנו, אז מיהרו להביא את הנושא לסדר היום של המועצה. אבל ההליך טיפה יותר מסובך, כי גם אם המועצה תאשר את זה, היא תעשה מעשה לא חוקי, כי האישור שלה הוא רק חלק קטן מההליך ולא כולו. היועץ המשפטי אמור לקבל בקשת ראש העיר, לאשר או לא לאשר ורק אחר כך לוועדה נוספת שאמורה לדון בבקשת העירייה למנות עורך דין חיצוני, באחת מהן אמור לשבת גם נציג משרד הפנים, רק לאחר אישור היועץ המשפטי והוועדה אמורה מועצת העיר לאשר, אבל בזה זה לא נגמר, שופט בדימוס, אמור לאשר את ההחלטות ורק אז מותר לשכור שרותיו של עורך דין. כל זאת אמור להתבצע קודם לשכירת שרותיו של עורך הדין וקודם להגשת תביעה. אבל כאן נעשה דבר חמור, קודם שכרו את שרותיו של עורך הדין ואחר כך הם יבקשו אישורים. אין ספק שבית המשפט יפסול על הסף את ההתנהלות של ראש העיר. אבל שמעוני כמו שמעוני, גובר על החוק, הוא קודם כל ממנה ואחר כך מבקש אישור. אני בטוח שמשרד הפנים יבטל את ההחלטות של המועצה שתדון או תאשר את ההצעה לסדר.
[caption id="attachment_32728" align="alignright" width="480"]
שמעוני, לחיאני וסופר (שמאל). המורה (במרכז) ותלמידיו. היועץ המשפטי לממשלה על לחיאני "מיוחסות לו עבירות חמורות"[/caption]
גם ההצעות של שלמה כהן, שכנראה לא תעלה כי "הפרוצדורה היא קצת שונה בהגשת הצעות לסדר", כך טוענת מ"מ של היועץ המשפטי לעירייה, שישבה אתמול בישיבת הקואליציה והביאה את השגותיה לדרך הגשת ההצעות. אני בטוח שהיועצת המשפטית דקדקה בכל ההצעות לסדר ואם היה צורך לתקן היא הייתה מעירה על כך למגישי ההצעה, אולם אלה כלל לא עודכנו שדרך הגשת ההצעה היו בה ליקויים קלים. יש לעירייה יועץ חדש, עו"ד משה ג'ירפי, שעל פי המכרז בו הוא זכה, הוא עוזרו של מנכ"ל העירייה, חיים סופר, ג'ירפי ישב על ההצעות לסדר והעביר את הערותיו לפני מי שצריך ומכאן הדרך לפסול אותם קלה יותר. ההצעות הרי עלו אם לא בישיבה הקרובה, אז בישיבה הבא בעוד כחודש, אולם הדרך שמנסה ראש העיר להשתיק גם את חברי המועצה נראית תמוהה. שלמה כהן אמר שהוא העביר את ההצעות לסדר לגורם המוסמך בעירייה, הנ"ל תיקן אותו על מה שהיה דרוש תיקון, כהן תיקן והחזיר אותו לאותו גורם בעירייה, אולם לא עדכנו את כהן, כי הכל עובר עכשיו דרך ג'ירפי ולכן היה קל לפסול את דרך הגשתם. עכשיו יודעים קצת יותר שעובדי עירייה מסוימים מנוטרלים, לא רלוונטיים כבר ואת אלה שנכנסו לעירייה, צריך להעסיק בדרך כל שהיא. אגב, ג'ירפי, בא מחצרו של ראש עיר לתפארת מדינת ישראל, יחיאל לסרי, לקלחת הלא ברורה של עיריית אשקלון. אז במקום ללכת ללמוד מראש עיר מצליח, הלך שמעוני לראש עיר שועדה מיוחדת של משרד הפנים החליטה להשעות אותו מתפקידיו כראש העיר, כחבר מועצת העיר ו"בתפקידים שיש להם השפעה מהותית על התנהלותה התקינה של הרשות המקומית או בתפקידים הכרוכים בניהול כספי ציבור" למשך שנה ועד שיוברר עניינו בבית המשפט". מזה הלכו שמעוני וסופר ללמוד. ואיזו בקשה הגיש היועץ המשפטי לממשלה "להשעות את ראש העיר בת ים שלמה לחיאני. זאת נוכח כתב האישום שהוגש נגדו, ומייחס לו עבירות חמורות ובהן לקיחת שוחד, מרמה והפרת אמונים". מזה הלכו ללמוד שמעוני וסופר. עוד נאמר בבקשת היועץ המשפטי לממשלה " אין די בהשעיית ראש הרשות מתפקידו וכי על הוועדה לתת את דעתה גם לשורת תפקידים אשר במילויים כחבר מועצה, עשויה להיות לראש העיר השפעה בלתי רצויה על התנהלות הרשות המקומית או התאגידים העירוניים, השפעה הנובעת ממעמדו המיוחד כראש הרשות המצוי בתקופת השעיה, ושעלולה לאפשר לו לנהל או להשפיע באופן מהותי "מאחורי הקלעים" על התנהלות הרשות המקומית, באופן אשר עלול לסכל למעשה את התכלית העומדת ביסוד הוראות השעיה שנקבעו בחוק". מה רצו בדיוק שמעוני וסופר ללמוד מאדם כזה בדיוק?.
מצפצפים על הנהלים[/caption] בפעם הראשונה שבה התקיימה ישיבת קואליציה, כדי להטיל משמעת קואליציונית על חברי מועצת העיר, בהצבעתם ביום שני במועצה, נראה היה שהיו בה גם "כוכבים" בשקל, כוכבים שנגועים בניגוד אינטרסים חמור ביותר ושותקים. אנחנו יודעים בדיוק מי הם אלה שדיברו נגדנו בחריפות ולמה ומי ניסה לעדן את ההצעה לסדר. אולם בהם נעסוק בים ראשון והם יכונו "השפנים". [caption id="attachment_36064" align="alignright" width="230"]
מי שיקבל את תמונת השפן הוא כזה[/caption]
אולם ההנהלות הלא רצינית של ראש העיר, שהגיש את התביעה לפני כשבועיים ורק אתמול ביקש את אישור הקואליציה להעביר אותה במועצה ביום שני, נשמעת כאילו הוא לא ידע בכלל על הדרך בה צריך להתבצע ההליך. אין בנו חשש מהתביעה כי היא תביעה קנטרנית ללא בסיס עובדתי וללא שום התייעצות קודמת עם היועץ המשפטי לעירייה, איתן צוריאל, שהוא האדם הראוי להיות אמון על פקודות העירייה ואפילו לא נשאל אם הדרך היא הדרך החוקית. אז ראש העיר, נפל ואנחנו הצלנו אותנו. למה? כי כתבתנו שהדרך להגשת תביעה באמצעות עורך דין חיצוני, אינה הדרך החוקית לעשות את זה. בדקו חכמי העירייה ומצאו שצדקנו, אז מיהרו להביא את הנושא לסדר היום של המועצה. אבל ההליך טיפה יותר מסובך, כי גם אם המועצה תאשר את זה, היא תעשה מעשה לא חוקי, כי האישור שלה הוא רק חלק קטן מההליך ולא כולו. היועץ המשפטי אמור לקבל בקשת ראש העיר, לאשר או לא לאשר ורק אחר כך לוועדה נוספת שאמורה לדון בבקשת העירייה למנות עורך דין חיצוני, באחת מהן אמור לשבת גם נציג משרד הפנים, רק לאחר אישור היועץ המשפטי והוועדה אמורה מועצת העיר לאשר, אבל בזה זה לא נגמר, שופט בדימוס, אמור לאשר את ההחלטות ורק אז מותר לשכור שרותיו של עורך דין. כל זאת אמור להתבצע קודם לשכירת שרותיו של עורך הדין וקודם להגשת תביעה. אבל כאן נעשה דבר חמור, קודם שכרו את שרותיו של עורך הדין ואחר כך הם יבקשו אישורים. אין ספק שבית המשפט יפסול על הסף את ההתנהלות של ראש העיר. אבל שמעוני כמו שמעוני, גובר על החוק, הוא קודם כל ממנה ואחר כך מבקש אישור. אני בטוח שמשרד הפנים יבטל את ההחלטות של המועצה שתדון או תאשר את ההצעה לסדר.
[caption id="attachment_32728" align="alignright" width="480"] שמעוני, לחיאני וסופר (שמאל). המורה (במרכז) ותלמידיו. היועץ המשפטי לממשלה על לחיאני "מיוחסות לו עבירות חמורות"[/caption]
גם ההצעות של שלמה כהן, שכנראה לא תעלה כי "הפרוצדורה היא קצת שונה בהגשת הצעות לסדר", כך טוענת מ"מ של היועץ המשפטי לעירייה, שישבה אתמול בישיבת הקואליציה והביאה את השגותיה לדרך הגשת ההצעות. אני בטוח שהיועצת המשפטית דקדקה בכל ההצעות לסדר ואם היה צורך לתקן היא הייתה מעירה על כך למגישי ההצעה, אולם אלה כלל לא עודכנו שדרך הגשת ההצעה היו בה ליקויים קלים. יש לעירייה יועץ חדש, עו"ד משה ג'ירפי, שעל פי המכרז בו הוא זכה, הוא עוזרו של מנכ"ל העירייה, חיים סופר, ג'ירפי ישב על ההצעות לסדר והעביר את הערותיו לפני מי שצריך ומכאן הדרך לפסול אותם קלה יותר. ההצעות הרי עלו אם לא בישיבה הקרובה, אז בישיבה הבא בעוד כחודש, אולם הדרך שמנסה ראש העיר להשתיק גם את חברי המועצה נראית תמוהה. שלמה כהן אמר שהוא העביר את ההצעות לסדר לגורם המוסמך בעירייה, הנ"ל תיקן אותו על מה שהיה דרוש תיקון, כהן תיקן והחזיר אותו לאותו גורם בעירייה, אולם לא עדכנו את כהן, כי הכל עובר עכשיו דרך ג'ירפי ולכן היה קל לפסול את דרך הגשתם. עכשיו יודעים קצת יותר שעובדי עירייה מסוימים מנוטרלים, לא רלוונטיים כבר ואת אלה שנכנסו לעירייה, צריך להעסיק בדרך כל שהיא. אגב, ג'ירפי, בא מחצרו של ראש עיר לתפארת מדינת ישראל, יחיאל לסרי, לקלחת הלא ברורה של עיריית אשקלון. אז במקום ללכת ללמוד מראש עיר מצליח, הלך שמעוני לראש עיר שועדה מיוחדת של משרד הפנים החליטה להשעות אותו מתפקידיו כראש העיר, כחבר מועצת העיר ו"בתפקידים שיש להם השפעה מהותית על התנהלותה התקינה של הרשות המקומית או בתפקידים הכרוכים בניהול כספי ציבור" למשך שנה ועד שיוברר עניינו בבית המשפט". מזה הלכו שמעוני וסופר ללמוד. ואיזו בקשה הגיש היועץ המשפטי לממשלה "להשעות את ראש העיר בת ים שלמה לחיאני. זאת נוכח כתב האישום שהוגש נגדו, ומייחס לו עבירות חמורות ובהן לקיחת שוחד, מרמה והפרת אמונים". מזה הלכו ללמוד שמעוני וסופר. עוד נאמר בבקשת היועץ המשפטי לממשלה " אין די בהשעיית ראש הרשות מתפקידו וכי על הוועדה לתת את דעתה גם לשורת תפקידים אשר במילויים כחבר מועצה, עשויה להיות לראש העיר השפעה בלתי רצויה על התנהלות הרשות המקומית או התאגידים העירוניים, השפעה הנובעת ממעמדו המיוחד כראש הרשות המצוי בתקופת השעיה, ושעלולה לאפשר לו לנהל או להשפיע באופן מהותי "מאחורי הקלעים" על התנהלות הרשות המקומית, באופן אשר עלול לסכל למעשה את התכלית העומדת ביסוד הוראות השעיה שנקבעו בחוק". מה רצו בדיוק שמעוני וסופר ללמוד מאדם כזה בדיוק?.
